Права и обязанности пациентов в сфере охраны здоровья
Главой 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлены Права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья.
В соответствии со статьями 18-23 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ граждане имеют право на:
1) охрану здоровья (охрана окружающей среды, создание безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производство и реализация продуктов питания соответствующего качества, качественные, безопасные и доступные лекарственные препараты, а также оказание доступной и качественной медицинской помощи);
2) медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования;
3) выбор врача и выбор медицинской организации;
4) профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
5) получение консультаций врачей-специалистов;
6) облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, доступными методами и лекарственными препаратами;
7) получение информации о своих правах и обязанностях, состоянии своего здоровья, выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья;
8) получение лечебного питания в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях;
9) защиту сведений, составляющих врачебную тайну;
10) отказ от медицинского вмешательства;
11) возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи;
12) допуск к нему адвоката или законного представителя для защиты своих прав;
13) допуск к нему священнослужителя, а в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях — на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, проведение которых возможно в стационарных условиях, в том числе на предоставление отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок медицинской организации.
Статьями 24, 25, 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ установлены права работников, занятых на отдельных видах работ, на охрану здоровья, права военнослужащих, права лиц, задержанных, заключенных под стражу, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, на получение медицинской помощи
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ граждане обязаны:
1) заботиться о сохранении своего здоровья;
2) проходить медицинские осмотры;
3) граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, — проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний;
4) при нахождении на лечении — соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности;
соблюдать правила поведения пациента в медицинских организациях.
Права и обязанности пациентов в сфере ОМС
Права и обязанности застрахованных лиц предусмотрены статьей 16 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»
Застрахованные лица имеют право на:
1) бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая:
а) на всей территории Российской Федерации в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования;
б) на территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, установленном территориальной программой обязательного медицинского страхования;
2) выбор страховой медицинской организации;
3) замену страховой медицинской организации;
4) выбор медицинской организации;
5) выбор врача;
6) получение от территориального фонда, страховой медицинской организации и медицинских организаций достоверной информации о видах, качестве и об условиях предоставления медицинской помощи;
7) защиту персональных данных;
8) возмещение страховой медицинской организацией ущерба, причиненного в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ею обязанностей по организации предоставления медицинской помощи, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) возмещение медицинской организацией ущерба, причиненного в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ею обязанностей по организации и оказанию медицинской помощи, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) защиту прав и законных интересов в сфере обязательного медицинского страхования.
Застрахованные лица обязаны:
1) предъявить полис обязательного медицинского страхования при обращении за медицинской помощью, за исключением случаев оказания экстренной медицинской помощи;
2) подать в страховую медицинскую организацию лично или через своего представителя заявление о выборе страховой медицинской организации в соответствии с правилами обязательного медицинского страхования;
3) уведомить страховую медицинскую организацию об изменении фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, места жительства в течение одного месяца со дня, когда эти изменения произошли;
4) осуществить выбор страховой медицинской организации по новому месту жительства в течение одного месяца в случае изменения места жительства и отсутствия страховой медицинской организации, в которой ранее был застрахован гражданин.
Права пациентов по закону о защите прав потребителей
При получении медицинских услуг (в рамках ОМС, ДМС или договора на оказание платных услуг) пациент защищен всеми теми гарантиями, которые предоставляет потребителю Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – ЗоЗПП).
Права потребителя:
• на безопасность услуг (ст. 7 ЗоЗПП);
• на информацию об исполнителе и об услугах (ст.ст. 8-10 ЗоЗПП),
• на соблюдение исполнителем сроков оказания услуги (ст. 27 ЗоЗПП);
• на соблюдение исполнителем качества оказываемых услуг и отсутствие недостатков оказанных услуг (ст. 29 по смыслу ст. 4 ЗоЗПП);
• на информацию об обстоятельствах, которые могут по влиять на качество оказываемой услуги (ст. 36 ЗоЗПП);
• право не обладать специальными познаниями о свойствах и характеристиках услуг (п. 2 ст. 12 ЗоЗПП);
• на выбор и использование применимых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору: безвозмездного устранения недостатков, соответствующего уменьшения цены оказанной услуги, возмещения понесенных расходов по устранению недостатков своими силами или третьими лицами, расторжения договора и полного возмещения убытков.
В случаях, когда никакого вреда не причинено, ноуслуга или не оказана вообще или оказана плохо, или оказанная услуга не соответствует условиям договора,то в соответствии со ст. 29 ЗоЗПП заказчик медицинской услуги вправе потребовать по своему усмотрению:
• безвозмездного устранения недостатков услуги (например, потребовать долечивания, дополнительного курса процедур);
• возмещения понесенных расходов на исправление недостатков (например, на долечивание и т.д. в другом медицинском учреждении или у частного врача);
• соответственного уменьшения цены услуги;
• повторного оказания услуги.
Если допущенные недостатки являются существенными, потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.
Право на внеочередное медицинское обслуживание имеют:
1. Инвалиды войны (ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»);
2. Участники ВОВ (ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»);
3. Ветераны боевых действий, участники специальной военной операции (ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»);
4. Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период (ст. 17 Федерального закона от 12.01.1995 г.№ 5-ФЗ «О ветеранах»);
5. Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (ст. 18 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»);
6. Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог (ст. 19 Федерального закона от 12.01.1995 г.№ 5-ФЗ «О ветеранах»);
7. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»);
8. Лица, награжденные знаком «Почетный донор России» (статья 23 Федерального закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»);
9. Инвалиды I, II группы (Указ Президента РФ от 02.10.1992 г. № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»);
10. Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы:
а) Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
б) Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
— граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
— военнослужащих или военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших службу в зоне отчуждения;
— граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
— граждан, отдавших костный мозг для спасения жизней людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности (ст. 13, 14 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
11. Военнослужащие вооруженных сил Российской Федерации находящиеся в отпуске, в том числе по болезни;
12. Участники СВО, уволенные из рядов вооруженных сил Российской Федерации;
13. Лица, освобожденные из мест лишения свободы, помилованные со снятием судимости, которые принимали участие в СВО.
Данное право пациентов реализуются при предъявлении следующих документов:
— документ, удостоверяющий личность;
— полис обязательного медицинского страхования;
— электронное направление;
— удостоверение соответствующей формы, подтверждающее право на льготы.
Право на первоочередное медицинское обслуживание имеют:
1. Герои Социалистического труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (ст. 2 Федерального закона от 09.01.1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»).
2. Граждане России, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы и членов их семей (ст. 4 Закона РФ от 15.01.1993 г. № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы»).
Данное право пациентов реализуются при предъявлении следующих документов:
— документ, удостоверяющий личность;
— полис обязательного медицинского страхования;
— электронное направление;
— удостоверение соответствующей формы, подтверждающее право на льготы.
Правила поведения пациентов и посетителей
Правила и сроки ожидания госпитализации.
Сроки ожидания оказания специализированной (за исключением высокотехнологичной) медицинской помощи, в том числе для лиц, находящихся в стационарных организациях социального обслуживания, не должны превышать 14 рабочих дней со дня выдачи лечащим врачом направления на госпитализацию, а для пациентов с онкологическими заболеваниями — 7 рабочих дней с момента гистологической верификации опухоли или с момента установления предварительного диагноза заболевания (состояния);